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电视专题片《反腐为了人民》第三集《揭开腐败隐身衣》

2025-01-08 来源：中央纪委国家监委网站点击：0

【解说词】中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，，，，，，，党的性质宗旨、初心使命，，，，，，，决定了反腐败是党必须始终不变的政治立场。。。。。经过新时代以来坚持不懈的强力反腐，，，，，，，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，，，，，，，但形势依然严峻复杂，，，，，，，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出，，，，，，，对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，，，，，，，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识，，，，，，，以永远在路上的坚韧和执着，，，，，，，精准发力、持续发力，，，，，，，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。。。。。

张忠军【中央党校（国家行政学院）教育长】：习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上提出了“两个清醒认识”的重要论断，，，，，，，深刻揭示了新征程上反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性、艰巨性。。。。。当前，，，，，，，腐败存量尚未彻底清除、腐败增量仍在发生，，，，，，，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，，，，，，，反腐败斗争就永远在路上。。。。。

【解说词】腐败与反腐败的较量还在激烈进行，，，，，，，必须始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇。。。。。近年来，，，，，，，新型腐败、隐性腐败花样翻新，，，，，，，掩饰权钱交易手段更趋隐蔽复杂，，，，，，，污染的是政治生态，，，，，，，破坏的是市场经济秩序，，，，，，，损害的是老百姓切身利益，，，，，，，啃食的是群众获得感，，，，，，，挥霍的是基层群众对党的信任。。。。。纪检监察机关认真贯彻落实党中央决策部署，，，，，，，不断深化对腐败新特点新规律的认识，，，，，，，揭开腐败隐身衣，，，，，，，精准发现隐藏背后的贪腐本质，，，，，，，对症下药、精准施治、多措并举，，，，，，，让反复发作的老问题逐渐减少，，，，，，，让新出现的问题难以蔓延，，，，，，，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。。。。。

潘利（中央纪委国家监委案件审理室二级巡视员）：新型腐败和隐性腐败从原来的“本人在台前”“利用职权为他人直接办事”演变为“隐藏到幕后”“利用职务便利间接为他人谋利”；；；；；；；从原来的“办事收财”“收受现金”“一事一清、一单一结”，，，，，，，演变为“以市场化民事化的手段间接敛财”“多单统结、期权兑付”，，，，，，，甄别和查处的难度加大了。。。。。

【解说词】面对新难题，，，，，，，唯一的选择就是迎难而上、攻坚克难。。。。。随着反腐败斗争向纵深推进，，，，，，，党对反腐败斗争的规律性认识越来越深入，，，，，，，反腐败斗争的手段也越来越丰富、方式越来越科学，，，，，，，一些原来隐藏很深的腐败分子，，，，，，，也随着反腐败斗争的深入暴露出来，，，，，，，受到党纪国法的制裁。。。。。

【案例：江西省政协原党组书记、主席唐一军案】

唐一军：看看我的所作所为，，，，，，，我真是无颜面对、无地自容。。。。。

【解说词】唐一军，，，，，，，曾任辽宁省委副书记、省长，，，，，，，司法部党组书记、部长，，，，，，，江西省政协党组书记、主席等职务，，，，，，，2024年4月被立案审查调查。。。。。专案组调查发现，，，，，，，他违纪违法问题的突出特点，，，，，，，就是通过妻子实际控制的公司，，，，，，，用市场活动掩盖腐败行为。。。。。

周胜蛟（中央纪委国家监委第六监督检查室副主任）：这个案子就是利用“一家两制”搞新型腐败和隐性腐败的典型。。。。。唐一军的妻子实控投资的公司达34家，，，，，，，其中党的十八大以后成立投资的公司还有15家。。。。。这些贿赂主要都是通过获取原始股上市收益等虚假的市场行为收受的，，，，，，，这些行为表面上看很合法，，，，，，，实际上都是打着市场行为的幌子，，，，，，，大搞权钱交易。。。。。

【解说词】唐一军的妻子宣敏洁多年从事金融财经工作，，，，，，，曾在国企担任高管。。。。。2005年下海经商，，，，，，，很快就有不少商人老板主动找她合作，，，，，，，这其中的原因不言自明。。。。。

宣敏洁（唐一军妻子）：这些老板、商人都会以投资、合作经营等等看上去非常合法的手段来和我接近，，，，，，，他不就是看中我背后这个权力，，，，，，，可以得到唐一军的帮助。。。。。我不光是把他们的请托转告唐一军，，，，，，，我还会引荐其中一些人跟唐一军认识。。。。。

【解说词】宣敏洁下海后的第一桶金，，，，，，，靠的就是唐一军的权力。。。。。当时，，，，，，，唐一军在宁波担任市委副书记，，，，，，，一家企业和宣敏洁的公司合作开发一个房产项目。。。。。所谓合作，，，，，，，方式是宣敏洁不需要投一分钱，，，，，，，只需要让唐一军给相关部门打招呼，，，，，，，为该项目取得建设用地指标等事项提供帮助。。。。。事情办成后，，，，，，，宣敏洁的公司以退出项目、股权对价为幌子，，，，，，，获利500余万元。。。。。零投资就坐收巨利，，，，，，，这让唐一军夫妻尝到了权力带来的甜头。。。。。

唐一军：自己长期在外地工作，，，，，，，对家里有种亏欠的这种心态，，，，，，，（妻子）企业刚刚起步，，，，，，，需要投资就默许了。。。。。

宣敏洁：甘愿被围猎，，，，，，，你不可能不意识到这些人的意图和找你的目的，，，，，，，但是自欺欺人、掩耳盗铃。。。。。

【解说词】党的十八大以来，，，，，，，党中央持续推动规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。。。。。中共中央办公厅专门印发了《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》，，，，，，，制定了明确的禁业要求。。。。。但唐一军却在执行上做选择、搞变通、打折扣。。。。。他明知妻子实际控制多家公司，，，，，，，却不按要求申报、整改，，，，，，，反而用各种手段遮掩，，，，，，，夫妻二人在错误的路上越走越远。。。。。

宣敏洁：他也明知，，，，，，，我也明知，，，，，，，所以，，，，，，，我们对组织就不忠诚不坦白，，，，，，，在申报的时候我的隐形持股或者由他人代持这些，，，，，，，工商登记里都没有出现过我的名字，，，，，，，（股权结构）穿透到最后自然人也没有我的名字。。。。。

【解说词】唐一军藏身在宣敏洁背后，，，，，，，宣敏洁又藏身在多个代持人背后，，，，，，，操控多家影子公司，，，，，，，给审查调查工作带来了很大难度。。。。。不过，，，，，，，大数据技术的发展，，，，，，，为穿透障眼法提供了新的有力武器。。。。。在唐一军案件中，，，，，，，专案组就以掌握的举报线索为抓手切入，，，，，，，运用大数据手段进一步关联搜索，，，，，，，进而发现了更多可能与宣敏洁有关的影子公司、代持嫌疑人、行贿嫌疑人，，，，，，，一步步揭开伪装背后的真相。。。。。

周胜蛟：我们充分运用了大数据的手段抽丝剥茧，，，，，，，查询调取与宣敏洁有关的公司上百家、人员上百人的工商登记、反洗钱等信息，，，，，，，共计上千万条，，，，，，，然后我们再对这些大量的资金往来进行穿透分析，，，，，，，发现这些公司的股东和管理人员都是宣敏洁的关联人，，，，，，，决策人和最终受益人都是宣敏洁。。。。。

【解说词】调查发现，，，，，，，唐一军夫妇在接受利益输送的方式上也是煞费苦心，，，，，，，每一笔受贿都用不同形式的经营活动来包裹，，，，，，，将腐败行为和正常市场行为混杂在一起。。。。。

周胜蛟：风险投资、创业投资，，，，，，，是当前比较活跃的投资形式，，，，，，，但利用这些形式进行以明显高于市场价的利益输送，，，，，，，已成为新型腐败和隐性腐败的一种趋势，，，，，，，唐一军案件中就比较明显。。。。。

【解说词】这家从事动漫行业的luck18新利产业公司，，，，，，，是调查中发现的宣敏洁实际控制的企业之一。。。。。成立后，，，，，，，很快就有一些老板热情捧场！�。。。�，，，，，，投入重金。。。。。这家企业接受的多笔投资，，，，，，，都存在低值高投的异常现象。。。。。

宣敏洁：低值高投，，，，，，，就是对你的股权高估，，，，，，，高出的那个部分就是一种利益输送。。。。。你想你本来值一块钱，，，，，，，人家给你投两块钱，，，，，，，我能回报他们的是什么呢？？？？？？那就是唐一军权力可能给他们带去的帮助。。。。。

周胜蛟：宣敏洁成立公司没有什么业务、没有专业团队、没有什么资金，，，，，，，就把刚刚成立的公司估值6000多万，，，，，，，找唐一军帮过忙的或有求唐一军的老板来投资，，，，，，，老板曹某某投资1200万占股20%，，，，，，，经评估这20%的股权价值，，，，，，，只有410多万。。。。。

【解说词】为掩盖权钱交易的本质，，，，，，，唐一军夫妇采用的包装方式多种多样，，，，，，，五花八门，，，，，，，有些还多年布局、长线操作。。。。。2012年到2017年，，，，，，，一家科技企业将宣敏洁控制的一家小公司陆续并购吸收，，，，，，，并购后宣敏洁实际持有了该企业的450万股原始股。。。。。这家科技企业实力和规模都远高于宣敏洁的企业，，，，，，，所谓并购，，，，，，，目的是下一步借助唐一军的权力资源，，，，，，，帮助公司上市。。。。。

宣敏洁：那人家为啥要跟你并购呢，，，，，，，你这企业规模那么小！�。。�？？？？？？还是希望未来在他上市过程当中我们能提供政府资源。。。。。上市了我这个股权就能获得数倍溢价收益。。。。。

【解说词】唐一军利用职务影响力，，，，，，，向有关领导干部打招呼，，，，，，，为这家科技企业在上市过程中取得政府确认函、加快企业权属确认提供帮助。。。。。该企业成功上市后，，，，，，，宣敏洁多年前获得的450万股原始股价值飙升，，，，，，，收益达4000多万元，，，，，，，巨额利益输送就这样假借市场路径完成了。。。。。

宣敏洁：我没有把我的企业经营管理经验用在正途上，，，，，，，把这些东西都用在掩盖背后这种权钱交易的这种本质的东西，，，，，，，导致我们整个家庭有今天这样一个结局，，，，，，，血的教训，，，，，，，所以我现在也是万分地悔恨。。。。。

【解说词】感到被调查的风险后，，，，，，，唐一军夫妇一度和相关人员串供并转移隐匿证据，，，，，，，被留置之初用谎言来对抗调查。。。。。当专案组将大数据调查获取的众多扎实证据摆在他们面前，，，，，，，唐一军夫妇的心理防线很快崩塌了。。。。。

周胜蛟：再复杂的这种嵌套方式，，，，，，，层层设防，，，，，，，最终也会被大数据分析手段彻底揭露，，，，，，，无处遁形。。。。。在我们查办的大量案件中间，，，，，，，大数据手段的运用，，，，，，，都发挥了重要的支撑作用。。。。。

【解说词】经查，，，，，，，唐一军在多个岗位上，，，，，，，利用职务便利为他人在企业经营、公司上市、职务提拔、案件处理等方面谋利，，，，，，，并非法收受巨额财物。。。。。2024年10月，，，，，，，唐一军被开除党籍和公职，，，，，，，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。。。。。

【解说词】丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法，，，，，，，是坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的战略部署。。。。。近年来，，，，，，，纪检监察机关探索建立数字化反腐败工具箱，，，，，，，严格依规依纪依法，，，，，，，持续丰富拓展大数据资源池，，，，，，，破除信息孤岛，，，，，，，重点构建涵盖线索评估、数据检索、智能研判等功能的大数据分析研判系统，，，，，，，通过全景式、靶向式扫描，，，，，，，从数据碰撞中找线索，，，，，，，在信息分析中查根源，，，，，，，以穿透式关联厘清亲属圈、老板圈等人员关系，，，，，，，精准刺破违纪违法行为的层层“面纱”，，，，，，，及时发现腐败主体隐身化、财物权属隔离化等问题。。。。。

周胜蛟：我们纪检监察机关，，，，，，，要对查办案件中发现的腐败问题新动向、新形式进行深入研究，，，，，，，通过以案促改、以案促治，，，，，，，加强制度规范，，，，，，，善用科技赋能，，，，，，，加快构建新兴经济领域的治理机制，，，，，，，坚决铲除新型腐败和隐性腐败的土壤和条件。。。。。

【解说词】新型腐败和隐性腐败假市场活动之名，，，，，，，行权力寻租之实，，，，，，，严重扰乱市场经济秩序，，，，，，，严重破坏营商环境，，，，，，，最终损害的还是人民群众的根本利益。。。。。各级纪检监察机关坚决打击、深入治理新型腐败和隐性腐败，，，，，，，根本目的是为了让发展的机遇和成果惠及全体人民。。。。。

武汉居民：现在可能有的官员他腐败，，，，，，，他的方式方法是多样化的，，，，，，，但是你只要常抓不懈，，，，，，，并且是越来越严，，，，，，，反腐的手段多样化或者是深入化，，，，，，，这样的话会逐步向好。。。。。

成都居民：以前我也在经商，，，，，，，反腐对于我们老百姓来说我就觉得特别是有必要，，，，，，，意义就在于（塑造）公平、公正的一个营商环境，，，，，，，作为经商来说我们就感觉到很干净，，，，，，，心头很踏实的这种。。。。。

【解说词】公平公正的营商环境，，，，，，，是广大人民的期盼。。。。。当前，，，，，，，一些腐败分子为了逃避监督、层层设防，，，，，，，把近亲属或者同学、朋友培植为“白手套”，，，，，，，代为操作权钱交易、代为持有收受财物，，，，，，，自己则躲在幕后，，，，，，，坐收渔利。。。。。纪检监察机关针对这一问题，，，，，，，深入总结、主动出击，，，，，，，不断提高监督执纪执法的穿透性，，，，，，，持续关注领导干部近亲属以及其他利益关系人在其主政、负责的地区或部门的动态，，，，，，，充分发挥税务、房管、银行、证监、海关等部门作用，，，，，，，推动完善财产监督、现金管理等制度，，，，，，，加大对“白手套”等迂回隐蔽腐败行为的打击力度。。。。。

【案例：全国人大财经委原副主任委员、贵州省委原书记孙志刚案】

孙志刚：我确实是辜负了组织上的培养和信任，，，，，，，失守了底线，，，，，，，犯了严重的错误、罪行，，，，，，，我也很痛心。。。。。

【解说词】孙志刚，，，，，，，贵州省委原书记，，，，，，，2023年8月被立案审查调查，，，，，，，2024年2月被开除党籍。。。。。经查，，，，，，，孙志刚将党和人民赋予的公权力异化为谋私的工具，，，，，，，大肆收钱敛财，，，，，，，利用职务便利为他人在项目承揽、股份认购等方面谋利，，，，，，，并非法收受巨额财物。。。。。他贪腐的一大突出特点，，，，，，，就是几乎从不亲自经手，，，，，，，而是通过多名“白手套”来操作。。。。。

侯钦学（中央纪委国家监委第十四审查调查室副主任）：孙志刚贪腐行为具有很明显的新型腐败和隐性腐败的特点，，，，，，，孙志刚是支持他的弟弟，，，，，，，支持他的家人，，，，，，，表面上看，，，，，，，以合法的经商办企业靠自己的经营行为赚取利润，，，，，，，其实是他在背后权力的运作。。。。。

【解说词】审查调查发现，，，，，，，孙志刚利用职权办事敛财，，，，，，，有多名近亲属参与其中。。。。。有一些问题是孙志刚主动为之，，，，，，，有一些问题是他在幕后策划，，，，，，，有一些问题是他心知肚明但包庇放纵。。。。。其中他的五弟孙少武，，，，，，，是他最主要的“收款员”。。。。。

侯钦学：他弟弟敛财的过程是紧紧伴随着孙志刚职务升迁、工作履职之地，，，，，，，从武汉到安徽、到贵州，，，，，，，他（孙志刚）收受的一些钱，，，，，，，就是通过他弟弟收受的。。。。。

【解说词】孙少武多年一直经商办企业，，，，，，，背靠哥哥这棵大树，，，，，，，生意自然格外好做。。。。。2015年，，，，，，，孙志刚一到贵州任职，，，，，，，他随即就跟到了贵州，，，，，，，利用哥哥的职务影响随意干涉市场经济活动，，，，，，，成了贵州政商圈中炙手可热的“孙老五”。。。。。

孙少武（孙志刚弟弟）：他的权力对我的诱惑是什么，，，，，，，就是我到贵州来我很有面子，，，，，，，别人知道你是贵州省省委书记的弟弟，，，，，，，大家还多少给点儿面子。。。。。

侯钦学：貌似合法的企业经营、项目转让这么一种表象，，，，，，，其实质是孙志刚利用他的权力为企业谋取利益，，，，，，，企业向孙志刚及其弟弟进行利益输送的这么一种实质。。。。。

【解说词】当时，，，，，，，有家企业想到贵州省开展业务，，，，，，，有些项目需要得到孙志刚的支持，，，，，，，孙志刚一面答应该企业的请托，，，，，，，一面趁机提出希望这家企业也支持他弟弟的项目，，，，，，，收购孙少武在武汉的一个土地项目股权。。。。。企业老总怀着攀附孙志刚的盘算，，，，，，，一拍即合，，，，，，，相互勾兑，，，，，，，以远高于市场价完成了收购。。。。。

侯钦学：通过股权转让，，，，，，，转让过程之中明显存在着低价高卖、行巨额利益输送的这种事实，，，，，，，明显高出市场价，，，，，，，明显高出工程项目实际的价格。。。。。

孙少武：这个肯定是利用了孙志刚的影响力了。。。。。我深刻感受到了，，，，，，，也意识到了自己利用影响力犯了罪了，，，，，，，我也很忏悔自己的罪行，，，，，，，也很后悔。。。。。

【解说词】在孙志刚的纵容支持下，，，，，，，不仅是孙志刚的弟弟，，，，，，，他的妻子和儿子，，，，，，，也都仰仗他的权力获取资源、插手项目、攫取财富。。。。。

侯钦学：夫妻联手，，，，，，，父子上阵，，，，，，，兄弟结合，，，，，，，利用手中的权力为家庭谋取巨额利益，，，，，，，处处设置了一些“防火墙”，，，，，，，自己在台前办事，，，，，，，家人在背后收钱。。。。。

【解说词】对于违纪违法所得，，，，，，，孙志刚家人主要通过找人代持来设置“防火墙”。。。。。孙志刚妻子有一个朋友叫胡耀尹，，，，，，，相识20余年，，，，，，，早在2007年，，，，，，，她就有意将胡耀尹发展成为了自己的“代持人”。。。。。

胡耀尹（涉案商人）：我07年办了公司，，，，，，，她就找到我那儿去了，，，，，，，她说你帮我办一张卡，，，，，，，她要买房子，，，，，，，她就说要我帮她代持房子，，，，，，，就用我的名字买房子，，，，，，，这样子关系拉得比较近了。。。。。

【解说词】孙家用胡耀尹的名义，，，，，，，在海南购买了一套房产。。。。。胡耀尹由此感到，，，，，，，自己成了孙家信任的心腹，，，，，，，也可以借助孙志刚的权力来谋些好处。。。。。她于是开始为一些商人老板充当“掮客”，，，，，，，通过孙志刚妻子找孙志刚打招呼插手工程项目，，，，，，，从中获取巨额“居间服务费”，，，，，，，自己得一部分，，，，，，，向孙家输送一部分。。。。。孙家自然很清楚，，，，，，，所谓“居间服务费”，，，，，，，本质就是权力寻租的非法所得。。。。。

胡耀尹：我想做什么事情，，，，，，，她（孙志刚妻子）都是非常支持的，，，，，，，她也知道我会感谢她，，，，，，，达成了一种默契。。。。。我打到她账上，，，，，，，她的卡也是用我的名字。。。。。

【解说词】孙志刚到贵州任职后，，，，，，，胡耀尹也跟到了贵州“发展”，，，，，，，并把和孙家的密切关系，，，，，，，作为交易的“资源”四处招摇。。。。。此时的她，，，，，，，不仅是孙家的“代持人”，，，，，，，也成了外人眼中的孙家“代言人”。。。。。

胡耀尹：我在贵州租的房子，，，，，，，好多人就跑过去，，，，，，，通过关系找我，，，，，，，找我我再找他们（孙志刚及妻子）。。。。。如果他不在领导（岗位），，，，，，，不是当省长、省委书记的话，，，，，，，肯定我们也不会去（贵州），，，，，，，别人也不会找到我，，，，，，，是冲着他的权力去的。。。。。

【解说词】胡耀尹有个商人朋友想在贵州承揽一个修路工程，，，，，，，但由于工程浩大，，，，，，，对施工单位资质要求高，，，，，，，这名商人并不具备相应资质，，，，，，，就找到胡耀尹，，，，，，，胡耀尹通过孙志刚的妻子打招呼，，，，，，，帮助该商人顺利拿到了项目。。。。。领导干部的家人插手工程项目，，，，，，，本质是将特权凌驾于公平公正之上，，，，，，，对营商环境和社会人心的伤害，，，，，，，都是极其严重的。。。。。

彭新杰（贵州省纪委常委、监委委员）：他的配偶、子女和兄弟，，，，，，，在外面打着他的旗号，，，，，，，项目的建设，，，，，，，打打招呼，，，，，，，他就能得利，，，，，，，这对于一个地方的政治生态的破坏是极大的，，，，，，，如果大家都这样，，，，，，，恐怕luck18新利公平正义，，，，，，，就无法存在了。。。。。

胡耀尹：不是纯粹的市场了，，，，，，，就是纯粹是通过关系，，，，，，，确实对老百姓也是很不公平的，，，，，，，我就觉得我是罪有应得。。。。。

【解说词】尽管多年来孙志刚躲在幕后为老板办事，，，，，，，把家人顶在台前收钱，，，，，，，自以为神不知鬼不觉，，，，，，，但法网恢恢疏而不漏，，，，，，，任何人只要碰触了法律的红线、纪律的底线，，，，，，，都难逃被严惩的结果。。。。。2024年，，，，，，，法庭以受贿罪判处孙志刚死刑，，，，，，，缓期两年执行，，，，，，，剥夺政治权利终身，，，，，，，并处没收个人全部财产，，，，，，，在其死刑缓期执行两年期满依法减为无期徒刑后，，，，，，，终身监禁，，，，，，，不得减刑、假释。。。。。孙少武、胡耀尹等“白手套”也都受到相应的严厉惩处。。。。。

孙志刚：犯罪了，，，，，，，我应该深刻反思，，，，，，，还是自己对自己要求不严，，，，，，，对家人要求不严。。。。。

【解说词】针对孙志刚案暴露出来的问题，，，，，，，中央纪委国家监委推动抓好以案促改、以案促治工作。。。。。贵州省从多个方面进行了深入整改，，，，，，，对新型腐败、隐性腐败问题的查处和防治也是其中的重点之一。。。。。贵州省在整改中举一反三，，，，，，，对此类腐败重点关注、着力发现、严肃惩处。。。。。

彭新杰：这些年我们感觉到有一个新的特征，，，，，，，就是新型腐败、隐性腐败增多了，，，，，，，我们就专门强调，，，，，，，就是要用大数据的手段来发现问题，，，，，，，大数据应该在贵州来说，，，，，，，我们有很好的条件和基础！�。。。�，，，，，，过去靠人力去排查是排查不出来的，，，，，，，现在我们用一些现代科技，，，，，，，就迅速地做了分析，，，，，，，就把一些行业性的一些系统性的问题，，，，，，，就把它充分暴露出来了。。。。。

【解说词】纪检监察机关深刻认识利用“白手套”搞利益输送的危害，，，，，，，深挖权力变现的证据及其链条，，，，，，，精准发现隐蔽的问题线索，，，，，，，层层递进、抽丝剥茧，，，，，，，穿透“白手套”，，，，，，，挖出躲在幕后的腐败分子，，，，，，，坚决维护市场公平竞争，，，，，，，持续优化营商环境，，，，，，，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。。。。。

【解说词】从查处的腐败案件看，，，，，，，一些腐败分子与行贿人之间达成一种默契，，，，，，，以系统特殊性、行业“潜规则”掩盖权钱交易，，，，，，，在请托办事时含糊其辞，，，，，，，在贿赂数额上笼统模糊，，，，，，，故意互不挑明，，，，，，，其实彼此之间心知肚明、心照不宣、心领神会。。。。。医药领域存在的收受医药供应商回扣问题，，，，，，，就是其中的典型。。。。。

【解说词】医药卫生事业关系亿万人民的健康权益，，，，，，，这是人民群众最根本的利益之一。。。。。医药领域腐败问题既严重掣肘了医疗、医保、医药事业高质量发展，，，，，，，也严重败坏了医疗卫生行业乃至党和政府形象。。。。。纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治，，，，，，，精准发力、重拳出击，，，，，，，不断净化医药领域政治生态和行业生态，，，，，，，保障人民群众的健康权益。。。。。

【案例：高州市人民医院原党委书记、院长王茂生案】

王茂生：自己内心还是有贪念的，，，，，，，这个不可否认，，，，，，，我走到这一步。。。。。

【解说词】王茂生，，，，，，，2013年4月至2022年6月，，，，，，，曾任广东省茂名市高州市人民医院党委书记、院长，，，，，，，高州市人大常委会党组成员、副主任。。。。。对他的审查调查，，，，，，，源于茂名市纪委监委在办理其它案件时，，，，，，，一名涉案商人交代曾向王茂生行贿200多万元。。。。。

【解说词】茂名市纪委监委对涉医疗腐败问题线索高度重视，，，，，，，调取和高州市人民医院有业务往来的数百家供应商资料，，，，，，，排查发现，，，，，，，王茂生利用职权为多家供应商在药品、耗材、医疗器械的采购以及工程建设等方面提供帮助，，，，，，，从中收受回扣。。。。。让他们没有想到的是，，，，，，，王茂生多年收受的回扣竟高达2亿余元。。。。。

曾惠玲（广东省茂名市纪委监委工作人员）：王茂生一开始他是专家型的医生，，，，，，，但是当了“一把手”之后，，，，，，，自己就没管好，，，，，，，失控了，，，，，，，思想上偏离了。。。。。

【解说词】王茂生从医近40年，，，，，，，早年是茂名市人民医院著名的心胸外科专家，，，，，，，由于技术精湛被誉为“王一刀”。。。。。2013年，，，，，，，媒体曝光了高州市人民医院医药采购回扣门事件，，，，，，，正副院长都被免职追责，，，，，，，王茂生临危受命调任该院，，，，，，，担任党委书记、院长。。。。。这个任命本来是期望他能以“王一刀”的权威和果断，，，，，，，向不良风气开刀。。。。。但遗憾的是，，，，，，，从手术台到管理岗位的他，，，，，，，位置变了，，，，，，，思想也在变，，，，，，，最终自己也深陷回扣门。。。。。

王茂生：角色变了，，，，，，，有人求到你了。。。。。以前我认识这样很多供应商，，，，，，，他知道你没权，，，，，，，他不会耗在你那里，，，，，，，因为你权力越大，，，，，，，你又是学术权威，，，，，，，人家肯定会耗在这里。。。。。

【解说词】首先找上门来的，，，，，，，是王茂生之前就认识的一个医药供应商许灿。。。。。听说王茂生当了院长，，，，，，，许灿立即联系了他，，，，，，，直白地请托他关照。。。。。

许灿（涉案商人）：恭喜他当院长、当领导了，，，，，，，能不能安排一点生意做做，，，，，，，他也没拒绝，，，，，，，他就说先等他摸清楚情况。。。。。

【解说词】除了老相识，，，，，，，也不断有人想方设法想要成为他的新朋友。。。。。后来向王茂生行贿金额最大的医药供应商李少刊就是其中之一。。。。。李少刊当过医生，，，，，，，以聊医学为名频繁找王茂生聊天，，，，，，，其实双方都清楚他到底想聊什么。。。。。

李少刊（涉案商人）：他肯定明白，，，，，，，作为我是一个医药公司老板，，，，，，，找他肯定有需求，，，，，，，只不过我希望当事人王茂生先认可我这个人，，，，，，，想办法再慢慢多做点生意。。。。。

【解说词】能不能把自己代理的产品送进医院，，，，，，，关系到的利益相当大，，，，，，，因此有些不良供应商不惜拿出业务额的一部分来行贿，，，，，，，这就是所谓的带金销售。。。。。

许灿：大家都是用这种模式去做，，，，，，，带金销售，，，，，，，就说带着钱去办事这个意思。。。。。

李少刊：好多家公司，，，，，，，选哪一家最后决定权在医院，，，，，，，起码从院长的角度来说，，，，，，，他有很大程度的决定权。。。。。

【解说词】当时，，，，，，，王茂生身兼院党委书记、院长，，，，，，，在医院内部人事任命、资金使用、医药采购等方面都拥有绝对的话语权和决策权。。。。。虽说医药采购程序有相关制度规定，，，，，，，但在实际操作中都被架空。。。。。失控的欲望加上失控的权力，，，，，，，导致严重的腐败也就在所难免。。。。。

曾惠玲：制度也不落实，，，，，，，就是“一把手”说了算，，，，，，，那些程序都是走形式的。。。。。院长的权力太大，，，，，，，行贿的利润空间也太大。。。。。

【解说词】高州市人民医院是一家三级甲等综合性公立医院，，，，，，，医疗服务覆盖高州及周边广大城乡地区，，，，，，，每年的采购体量不小。。。。。虽然有2013年回扣门事件的前车之鉴，，，，，，，但在重金引诱下，，，，，，，王茂生还是铤而走险。。。。。只不过为了防范被查处，，，，，，，他费尽心思用各种方式来遮掩受贿行为。。。。。

曾惠玲：这套房子就是王茂生和李少刊一起来看，，，，，，，是用李少刊给他的回扣款，，，，，，，一次性付款，，，，，，，这个地方是广州白云山脚下。。。。。

【解说词】王茂生大部分受贿所得都是找人代持，，，，，，，行贿人在广州、湛江、茂名等地为他购买多套房产、商铺，，，，，，，全部登记在别人名下。。。。。他还让医药供应商把部分钱存到以他人名义开的证券账户，，，，，，，但却是他在实际控制。。。。。

许灿：我开了两个股票账号，，，，，，，你可以操作了。。。。。就是他可以随便怎么炒。。。。。

【解说词】收的现金怎么藏，，，，，，，王茂生也动了一番脑筋。。。。。他让李少刊出资在当地给他买了套房，，，，，，，装修时在阳台上专门设计了一个隐蔽的夹层用来藏收受的钱款，，，，，，，外边再用柜子遮挡。。。。。然而，，，，，，，王茂生所有精心隐藏的贪腐行为，，，，，，，最终都像这个夹层一样，，，，，，，被专案组揭开了外表的伪装，，，，，，，暴露在光天化日之下，，，，，，，他的全部赃款赃物也被追缴归案。。。。。

王茂生：你有贪欲，，，，，，，而且还见钱眼开，，，，，，，欲壑难填，，，，，，，内心的这种良知给这种贪欲所遮蔽了，，，，，，，所以我进来了也是罪有应得。。。。。

【解说词】王茂生案揭示出部分医药用品采购中仍然存在滋生腐败的空间，，，，，，，不良医药供应商行贿的花费被转嫁到经营成本当中，，，，，，，直接侵害了群众的利益。。。。。

李少刊：回扣你不可能无缘无故送给他，，，，，，，那都是打在经营成本里面的。。。。。损害的一个是老百姓，，，，，，，一个就是国家，，，，，，，国家医保要支付很多钱。。。。。

郭永光（广东省茂名市纪委监委工作人员）：这部分既然可以作为利益输送，，，，，，，那最起码你这个成本你还是有节约压缩的空间。。。。。通过反腐败，，，，，，，能够把他们所谓的成本实实在在地把它变为我们给到老百姓的利益的话，，，，，，，我觉得这个才是最关键的。。。。。

【解说词】茂名市纪委监委针对这些案件暴露出的问题进行系统梳理，，，，，，，提出对策建议，，，，，，，同时在卫健系统深入开展警示教育，，，，，，，推动市卫健部门开展以案促改促治工作，，，，，，，包括健全药事委员会决策机制，，，，，，，落实医疗卫生系统物资采购、招投标等相关制度和流程，，，，，，，切实推进国家医药集中采购落地见效等根本性举措，，，，，，，有效挤压了采购价格里的水分，，，，，，，也大大压缩了滋生腐败的空间。。。。。截至目前，，，，，，，茂名市医疗机构次均住院费用同比下降7.49%，，，，，，，医药费用同比下降6.69%，，，，，，，群众负担明显减轻。。。。。茂名市的工作，，，，，，，也是全国医药领域腐败问题集中整治的一个缩影。。。。。反腐为民，，，，，，，反腐惠民，，，，，，，当群众看到真真切切的变化，，，，，，，感受到实实在在的成效，，，，，，，随之增长的，，，，，，，是对党的信任和支持。。。。。

汪信奇（中央纪委国家监委研究室二级巡视员）：反腐败斗争要始终坚持人民至上，，，，，，，发扬彻底的自我革命精神，，，，，，，从源头着力、向治本深化，，，，，，，努力营造风清气正的政治生态和良好的发展环境，，，，，，，让人民群众真正感受到正风肃纪反腐就在身边，，，，，，，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。。。。。

【解说词】反腐败斗争事关人心向背，，，，，，，关系党的生死存亡。。。。。新时代新征程，，，，，，，面对人民群众对反腐败斗争的新期待，，，，，，，面对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新任务，，，，，，，必须以正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，，，，，，，以永远在路上的坚韧执着，，，，，，，时刻紧盯新型腐败和隐性腐败，，，，，，，持续丰富防治的有效办法，，，，，，，持续加大甄别和查处的力度，，，，，，，持续强化快速反应、联合处置，，，，，，，坚决破除贪腐“障眼法”、精准揭开腐败“隐身衣”，，，，，，，让腐败在监督执纪的火眼金睛中无处藏身，，，，，，，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福！

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